通訊員 徐東 王慧麗 汪銀春
日前，第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動中，白河縣“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)”融合培訓模式成功入選陜西省選送的就業(yè)扶貧經(jīng)驗典型案例，獲評“優(yōu)秀項目獎”。
這一扶貧模式是志智雙扶的白河實踐，也是以大黨建引領大扶貧的一個縮影。
白河是全省深度貧困縣，精準扶貧工作中，存在貧困群眾脫貧內(nèi)生動力不足、生產(chǎn)經(jīng)營能力較低、脫貧基礎不牢等問題。如何使黨建工作成為驅(qū)動扶貧工作的最大動力？該縣按照“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧”的思路，推動黨建和扶貧工作的深度融合，通過開展貧困戶技能培訓，大力培育懂技術、有專長、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍，走出了一條“以培訓促進就業(yè)，以就業(yè)助推產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)”根治“貧根”的路子，描繪了一幅脫貧攻堅與基層黨建“同心并蒂”的美好圖景。
精準培訓，“志智雙扶”增動力
“技能培訓進一步改變了我的心態(tài)，鼓舞了我的斗志，堅定了我發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的信心。”白河縣麻虎鎮(zhèn)松樹村宋東洋每每提及艱辛的創(chuàng)業(yè)歷程，便自豪地說：“我雖然身殘但志不殘，通過努力奮斗，看著養(yǎng)殖場一天天發(fā)展壯大，我的心情也日漸明朗，感到一切都是嶄新的，充滿希望的！”
2012年初，20歲出頭的宋東洋，在外地務工期間不幸失去了右手，面對終身殘疾的事實，他一時難以接受，日漸消沉，萎靡不振，家庭狀況也越來越差，2016年被識別為貧困戶。經(jīng)過鎮(zhèn)村多次動員，他參加了縣上免費組織開展的創(chuàng)業(yè)技術培訓，通過扶志教育，幫助他改變了整個人生態(tài)度，并立下脫貧創(chuàng)業(yè)的決心。說干就干，培訓后不久，就辦起“東洋養(yǎng)殖廠”，通過不懈努力，逐步走出困境，2018年底順利實現(xiàn)脫貧�，F(xiàn)建標準化養(yǎng)殖廠300余平方米，存欄羊160余只，養(yǎng)殖中蜂30箱，在自己致富的同時，輻射帶動近10戶貧困戶穩(wěn)定增收。
“幸福是奮斗出來的，貧窮并不可怕，就怕沒信心！有黨的好政策支持著我們，只要我們腳踏實地，勤勞苦干，就一定能戰(zhàn)勝貧困，順利脫貧的！”2019年1月，在縣金奇學校舉辦的技能培訓班上，宋東洋把自己身殘志堅的脫貧故事分享給大家，深深地激勵和感染著每名學員。就在前不久，他已向村黨支部遞交了入黨申請書。
近年來，白河縣由組織部門牽頭抓總，積極整合人社、教育、財政、黨校、扶貧等部門資源，以金奇培訓學校為載體，建立黨支部，探索推行“三三融合”培訓服務模式，切實把志氣和信心送到貧困群眾心坎上，把知識和技能送到貧困群眾身邊。在培訓內(nèi)容安排上，不僅設置有關創(chuàng)業(yè)知識，還將黨的理論知識、中國傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀、感恩教育、陽光心態(tài)滲透至SYB創(chuàng)業(yè)培訓課堂，既用技能培訓來增強貧困農(nóng)民的“造血功能”，又上黨課、講黨話，用黨的創(chuàng)新理論武裝新一代青年農(nóng)民的頭腦。同時，創(chuàng)新培訓方式，注重開展體驗式、案例式、啟發(fā)式教學，將課堂搬到工廠車間、田間地頭，邀請農(nóng)技專家、種養(yǎng)能手面對面開展培訓，使培訓后實現(xiàn)“無障礙”就業(yè)。
“在縣委組織部的指導下，我們探索‘一三五’黨建工作法，注重‘志智’雙扶，‘魚漁’雙授，將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)‘三業(yè)’相互融合開展培訓，更好地把握了教育方向，保證了培訓質(zhì)量。”提起培訓，白河縣金奇培訓學校校長繆曉紅便充滿成就感：“豐富多彩的課程內(nèi)容、寓教于樂的課堂氛圍收到了良好的教學效果。學員從開始不愿來到現(xiàn)在不想走，從想創(chuàng)業(yè)到能創(chuàng)業(yè)到創(chuàng)成業(yè)，貧困戶變被動脫貧為主動脫貧，這種思想上的蛻變和行動上的超越是多么難能可貴�。�”
通過開展培訓，既教授技能，又啟發(fā)思想、開拓眼界、激發(fā)動能，黨員群眾不僅了解到黨的一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，掌握了一定的法律法規(guī)知識和科學種養(yǎng)技術，而且還樹立了陽光心態(tài)，補齊了精神之“鈣”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，有效破除了“等靠要”思想，培養(yǎng)了一大批脫貧攻堅的“明白人”和勤勞致富的“帶頭人”，成為具有感恩奮進意識的新型農(nóng)民。
跟蹤服務，就業(yè)創(chuàng)業(yè)天地寬
從家庭主婦到創(chuàng)業(yè)之星，麻虎鎮(zhèn)松樹村潘珍角色轉(zhuǎn)換得很順利。
“多虧技術培訓學校幫了大忙，才使我創(chuàng)業(yè)的想法付諸行動，現(xiàn)在是照顧家庭和掙錢兩不誤。”她說，去年4月通過參加鄉(xiāng)村旅游（SYB）創(chuàng)業(yè)培訓班，更加堅定了創(chuàng)業(yè)的信心，培訓結業(yè)后，創(chuàng)業(yè)導師指導她制定了創(chuàng)業(yè)計劃，學校幫她辦理了“關山大草甸農(nóng)家樂”的營業(yè)執(zhí)照。短短一個月，農(nóng)家樂順利開業(yè)。目前經(jīng)營穩(wěn)定，每月純收入在8000元以上，還帶動附近6名貧困勞動力務工增收。
貧困勞動力掌握技術，便有希望改變命運，技能培訓給貧困家庭點亮了一座希望的燈塔�？ㄗ渔�(zhèn)桂花村阮國春，常年在外打零工，因為缺乏一技之長，辛苦多年還是個貧困戶。2018年春節(jié)返鄉(xiāng)過節(jié)期間，在鎮(zhèn)社保站宣傳動員下，報名參加了足部修護師技能培訓，培訓后統(tǒng)一輸出到遠元集團福建市場就業(yè)，就業(yè)后平均月收入在7000元以上，因工作出色，目前已升任片區(qū)經(jīng)理一職，保底年薪17萬元，2018年順利實現(xiàn)脫貧。城關鎮(zhèn)幸福村梁昌喜，通過參加技能培訓，不僅掌握了養(yǎng)蜂技能，而且懂得了緊扣市場需求發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在學校的幫助下，如今，他已注冊“昌喜蜂蜜”商標，現(xiàn)養(yǎng)蜂90余箱，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中華蜂蜜600余斤，年收入4萬余元，計劃2019年脫貧。
“培訓結束后，我們注重強化跟蹤服務，實行遞進式培養(yǎng)，通過建立培訓回訪機制，及時掌握學員受訓后創(chuàng)業(yè)就業(yè)、發(fā)揮作用、新技能需求等情況，為創(chuàng)業(yè)黨員和創(chuàng)業(yè)人才進行評估指導。”據(jù)縣委組織部分管教育培訓工作的領導介紹，該縣對參加培訓的學員在創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)獎補、稅收減免、證照代辦、項目推介等方面簡化程序，優(yōu)先辦理，并經(jīng)常組織現(xiàn)場辦理創(chuàng)業(yè)手續(xù)。通過優(yōu)化服務、優(yōu)化機制、優(yōu)化環(huán)境，促進黨員貧困戶率先帶動，帶頭創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定就業(yè)促增收。
據(jù)悉，該縣全面落實小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策，縣財政每年拿出1000萬元，專項用于人才創(chuàng)業(yè)扶持獎補。積極構建縣鎮(zhèn)村三級創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡，建立創(chuàng)業(yè)人才服務站12個、創(chuàng)業(yè)孵化基地6個，選調(diào)“創(chuàng)業(yè)導師”60余名，為創(chuàng)業(yè)帶富項目提供“保姆式”服務，縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門60余名專家，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、銷售中遇到的困難問題850余個。
白河縣開展技能培訓推動本土育才行動，猶如一盞明亮的燭火，幫助貧困人員找準“窮”根、找對“貧”源、走出“困”境、實現(xiàn)“夢”想，照亮了廣大貧困群眾前行的路。
示范帶動，根治“貧根”效果顯
“培訓完后，我準備把養(yǎng)蜂農(nóng)場注冊為合作社，不僅讓自己先富起來，還要帶動鄉(xiāng)親致富。”卡子鎮(zhèn)倉房村四組青年嚴春志說，他經(jīng)過技能培訓，掌握了技術，對脫貧越來越有信心。
“飲水思源，幫貧扶困。通過學習創(chuàng)業(yè)理論知識，黨的十九大精神，使我更深刻認識到一名黨員干部應有的責任。”這是白河縣茅坪鎮(zhèn)茅坪村村主任阮強，在參加金奇培訓學校舉辦的黨員致富帶頭人（SYB）創(chuàng)業(yè)培訓班后的感悟。他深刻認識到，作為“領頭羊”，不僅自己要富，而且還要帶動村民致富。2018年6月，他流轉(zhuǎn)土地15畝，投資150余萬元，創(chuàng)辦“金花永強生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”，種植袋料香菇10萬棒，帶動30余戶貧困勞動力就近就業(yè)，每戶貧困戶年增加收入近萬元。
建林果基地、開辦農(nóng)家樂、興辦錦筆寨生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司……從漂泊“游子”到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“達人”，宋家鎮(zhèn)磨坪村黨員柴正偉，深感昔日貧瘠的家鄉(xiāng)“變樣了”，山上瓜果飄香，寨中游客如潮，處處都躍動著希望。
“頭雁齊飛，群雁齊追，育好帶頭人，才能帶富一群人。”白河縣通過技能培訓，培養(yǎng)出一大批農(nóng)村實用人才“火種”，“土專家”“田秀才”“產(chǎn)業(yè)大戶”孕育而生，積極創(chuàng)辦實體經(jīng)濟，不斷輻射帶動周邊群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。吹糠見米，同頻共振，“能人帶動、大戶帶動、產(chǎn)業(yè)帶動”的效應越來越明顯，越來越多的貧困戶心里熱起來、精神抖起來、腦子轉(zhuǎn)起來、身子動起來，積極投身自主脫貧、勤勞致富、共奔小康的隊伍中，實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶富一方”的目標，推動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，三年來，全縣共組織開展實用技術、就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓等各類培訓2.3萬余人，涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)能人2000余名，黨員致富帶頭人700余名，帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)1.6萬余人。其中累計開展貧困勞動力技能培訓1.5萬余人次，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)3000余人，成功創(chuàng)業(yè)300余人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1000余人，產(chǎn)業(yè)增收8000余人。
“通過培訓，改變了貧困群眾‘等小康、靠救濟’的惰性思維，‘不會脫貧、不能脫貧’的能力短板，讓群眾切實感受到黨和政府‘真扶貧’‘扶真貧’的信心決心。” 縣委常委、組織部部長張吉彩說，下一步，要持續(xù)整合培訓資源，健全培訓考核評價體系，努力培養(yǎng)出更多長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領群眾致富的復合型人才，為穩(wěn)定增收脫貧、推動鄉(xiāng)村振興、建設美麗富裕新白河提供堅強的人才保障。
打好精準牌，按下快進鍵。如今，在秦楚邊城，技能培訓已經(jīng)成為貧困群眾脫貧的重要抓手和擺脫貧窮面貌的重要途徑。希望的“火種”不斷傳遞著奮進的足音，匯集成激昂的旋律，激發(fā)21萬白河人奮翅鼓翼，不斷繪就幸福生活“新畫卷”。
