記者 劉銳萍 楊遷偉
前段時(shí)間,安康市脫貧辦與市公安局聯(lián)合在系統(tǒng)進(jìn)行貧困人口姓名、戶籍等信息比對(duì)時(shí),發(fā)現(xiàn)家住旬陽(yáng)縣桐木鎮(zhèn)的低保戶成員吉黑么日各的戶口不在陜西省,且處于“注銷”狀態(tài)。
信息反饋到旬陽(yáng)縣扶貧局后,工作人員及時(shí)入戶調(diào)查得知,原來(lái),吉黑么日各是四川省宜昌市大涼山州人,于2007年在河北打工時(shí),與旬陽(yáng)縣桐木鎮(zhèn)涌泉村村民李洪才相識(shí)相戀,于當(dāng)年11月份跟隨李洪才來(lái)到涌泉村生活至今,并先后育有兩男兩女。
2009年,李洪才曾與吉黑么日各去岳母家給媳婦遷戶口,但由于地方風(fēng)俗等因素,岳母不同意遷戶口,便就此作罷。
2014年,李洪才家因子女多,上有老母親,且無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源被識(shí)別為貧困戶,吉黑么日各的戶口落實(shí)問(wèn)題,不僅關(guān)乎她能否享受各項(xiàng)惠民利民政策,還關(guān)乎著她今后的生活出行等等。
鑒于此,駐村干部積極想辦法,村上出具證明,并安排鎮(zhèn)上干部一起前往四川辦理戶口的問(wèn)題,但因語(yǔ)言溝通、風(fēng)俗習(xí)慣等因素的制約未能辦理成功,李洪才心里對(duì)幫扶的干部還有了怨言。
第二次,鎮(zhèn)上干部、派出所民警一起,帶上凡是能用的上的材料,再次同李洪才和妻子去了大涼山,經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的工作,終于當(dāng)場(chǎng)將吉黑么日各的戶口恢復(fù)并辦理了身份證,同時(shí)辦理了結(jié)婚證,并將戶口遷往現(xiàn)居住地。
記者了解到,吉黑么日各的落戶問(wèn)題,只是安康市脫貧攻堅(jiān)指揮部推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)一體化以來(lái),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口信息比對(duì)核查出的其中一個(gè)案例。
自2018年以來(lái),安康市脫貧攻堅(jiān)指揮部針對(duì)扶貧信息數(shù)據(jù)與行業(yè)部門數(shù)據(jù)不共享、錯(cuò)漏多、交叉多和使用率低等突出問(wèn)題,以白河為試點(diǎn),探索并推廣脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)一體化工作模式,切實(shí)解決了脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)對(duì)接不準(zhǔn)、口徑不一、數(shù)出多門的問(wèn)題,確保了脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)全市統(tǒng)一、數(shù)據(jù)真實(shí)、互聯(lián)互通、信息共享、常態(tài)管理,得到了省扶貧辦的高度認(rèn)可。
脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),而貧困人口的戶籍信息則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。為確保全市貧困人口戶籍信息真實(shí)準(zhǔn)確,市脫貧辦定期推送數(shù)據(jù),由市公安局將全市貧困人口戶籍身份信息數(shù)據(jù)與省人口信息管理系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì),梳理出明顯有出入或者疑似錯(cuò)誤的戶籍信息,逐層分解任務(wù),逐人逐項(xiàng)迅速開(kāi)展核查修正,確保脫貧路上一個(gè)不掉隊(duì)。
地處秦巴山區(qū)的安康,受地理環(huán)境的限制,人口居住分散,交通不便,人們多以外出務(wù)工維持生計(jì),導(dǎo)致在脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識(shí)別上還不夠精準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)信息比對(duì)發(fā)現(xiàn),我市貧困人口中有部分人口至今無(wú)戶口、一部分人員姓名、身份號(hào)碼等出現(xiàn)錯(cuò)誤、還有些人口信息處于“注銷”狀態(tài),致使貧困人口該享受的脫貧政策無(wú)法落實(shí),甚至影響到一些學(xué)生的上學(xué)問(wèn)題等等。
對(duì)此,市扶貧局、市公安局相互協(xié)作,扎實(shí)開(kāi)展了數(shù)據(jù)人口信息的核實(shí)打假。工作中,針對(duì)核查出的貧困人口“注銷”的數(shù)據(jù),及時(shí)量化到鎮(zhèn)辦和派出所,落實(shí)到村,組織駐村幫扶四支隊(duì)伍逐人逐項(xiàng)開(kāi)展核查修正。對(duì)于系統(tǒng)顯示死亡、失蹤和無(wú)法查實(shí)身份的信息,經(jīng)核實(shí)確屬死亡、失蹤的人員,在全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)中減少;公安系統(tǒng)死亡、失蹤、無(wú)法核實(shí)身份注銷錯(cuò)誤的,在省人口信息管理系統(tǒng)及時(shí)恢復(fù)。對(duì)于遷、流出的人員,綜合研判是否為貧困家庭共同生活或公用生產(chǎn)生活資料成員,避免在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中簡(jiǎn)單“一刀切”地做戶籍遷出減少。對(duì)于消除重復(fù)的人員,公安部門通過(guò)人口信息查詢其消除重復(fù)后重新辦理或予以保留的正確有效身份信息反饋給扶貧部門,并在全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)予以修正。針對(duì)戶籍不在陜西庫(kù)或證件號(hào)碼錯(cuò)誤數(shù)據(jù),公安部門組織轄區(qū)派出所在全國(guó)人口信息系統(tǒng)逐人進(jìn)行查詢。對(duì)于戶籍不在我省且有效的人員,以正式文件反饋脫貧部門留檔備查;對(duì)于戶籍不在我省但處于“注銷”狀態(tài)的人員,及時(shí)通知本人恢復(fù)戶籍;對(duì)于身份號(hào)碼錯(cuò)誤的,在全國(guó)扶貧系統(tǒng)中予以修正;無(wú)戶口的人員,公安上主動(dòng)作為,全面解決無(wú)戶口人員的登記戶口問(wèn)題。
原籍山東的劉某,在紫陽(yáng)向陽(yáng)生活多年,卻沒(méi)有戶籍信息,導(dǎo)致無(wú)法落實(shí)相關(guān)脫貧政策,工作隊(duì)及時(shí)將劉某無(wú)戶籍的相關(guān)事項(xiàng)反饋至向陽(yáng)派出所。7月6日,向陽(yáng)派出所民警和鎮(zhèn)干部以及劉某本人一同前往山東省寧津縣協(xié)助劉某恢復(fù)了戶籍。家住漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)的魏振娟因身份信息錯(cuò)誤,導(dǎo)致實(shí)際年齡與戶籍年齡相差近10歲,流水派出所民警積極工作,幫助其修正身份信息。漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)的李天琪,從小母親出走,父親在外省服刑,今年10歲了,卻仍然沒(méi)有戶口。當(dāng)?shù)嘏沙鏊喾阶咴L,靈活運(yùn)用政策,幫其暫時(shí)解決戶口問(wèn)題,讓其順利上學(xué)……
據(jù)市公安局戶政信息綜合科的工作人員介紹,在貧困人口戶籍核查中,一小部分人因各種特殊原因處于無(wú)法辦理或無(wú)法恢復(fù)的狀況,這也是徹底解決貧困人口戶籍問(wèn)題中最難啃的硬骨頭。公安部門和扶貧部門通力合作,分類施策,限時(shí)辦結(jié),必要情況下派專人赴外地協(xié)助,徹底解決貧困人口的戶籍問(wèn)題。
數(shù)據(jù)精準(zhǔn),線下核查是基礎(chǔ),信息共享比對(duì)是關(guān)鍵,數(shù)據(jù)清洗是目的。圍繞數(shù)據(jù)“精準(zhǔn)”目標(biāo),全市采集2017年及以前年度9.8萬(wàn)戶脫貧戶脫貧措施65.39萬(wàn)條、68個(gè)退出村770條措施,補(bǔ)正基礎(chǔ)問(wèn)題信息2.7萬(wàn)條。持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息“一體化”,與公安、民政、搬遷、危改等行業(yè)部門聯(lián)合開(kāi)展數(shù)據(jù)共享、比對(duì)、核實(shí),修正公安死亡注銷錯(cuò)誤、未整戶參加低保五保、證件號(hào)碼錯(cuò)誤、學(xué)籍信息錯(cuò)誤等方面疑似數(shù)據(jù)4.4萬(wàn)條。同時(shí),通過(guò)數(shù)據(jù)篩查、多方比對(duì)、實(shí)地調(diào)研核查各縣區(qū)在信息系統(tǒng)以及上報(bào)表冊(cè)中的數(shù)據(jù),進(jìn)行“數(shù)據(jù)打假”, 確保做到村不漏戶、戶不漏人,為全市實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐,切實(shí)提高貧困人口識(shí)別和退出準(zhǔn)確率。