記者 于延琴 實習(xí)記者 朱潔
一切都接近尾聲。鎮(zhèn)坪人祖祖輩輩夢寐以求的高速路即將貫通，“高速”時代來臨。
8月29日，平鎮(zhèn)高速路鎮(zhèn)坪段第七標(biāo)段項目部綜合辦公室主任賀斌鋒，正將用了3年多的辦公用品搬進卡車，準(zhǔn)備前往平利段項目部。
“我們承建的是化龍山隧道全線可控性工程，全長2.368公里。屬試驗段最先開工，2016年10月底進場。截至目前路基、隧道等主體工程基本完成，預(yù)計9月底全面交工。現(xiàn)在是掃尾工程，留下少部分人就行。”
項目部生產(chǎn)副經(jīng)理趙雙留下來負責(zé)掃尾，“力爭半個月時間結(jié)束。”趙雙直言：“工程能提前交工，跟當(dāng)?shù)卣叭罕姷拇罅χС置懿豢煞帧?rdquo;
趙雙講起一件令他至今感動不已的事情。
2016年10月底，第七標(biāo)段項目建設(shè)需要臨時修建3公里施工便道。“當(dāng)時賠償標(biāo)準(zhǔn)還沒下來，涉及到拆遷和征用土地的農(nóng)戶達到20多戶�？墒莾H10天時間，曾家鎮(zhèn)政府就將土地交到了我們手上，比我們預(yù)計的快了5天。”
更令趙雙想不到的是：“臨時用地政府也是第一時間出面協(xié)調(diào)，直接跟農(nóng)戶簽訂協(xié)議，把所有矛盾化解干凈，全力保障項目施工，這在其他地方是沒有的！”
平鎮(zhèn)高速路是國家高速公路網(wǎng)安康至來鳳高速公路(G6911)中的一段，也是陜西省“2367”高速公路網(wǎng)規(guī)劃中的一條重要聯(lián)絡(luò)線。概算投資118.40億元，預(yù)計今年底貫通。
鎮(zhèn)坪因特殊地理環(huán)境等因素，交通發(fā)展一直處于全市末梢，直到2015年境內(nèi)修通平鎮(zhèn)二級路，才結(jié)束全市唯一一個不通二級路縣的歷史。2016年10月11日，平鎮(zhèn)高速公路正式開建，成為該縣具有劃時代意義的一件大事，因此備受關(guān)注。
“可以說，平鎮(zhèn)高速公路是鎮(zhèn)坪縣的發(fā)展之路、致富之路、騰飛之路。曾家鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)坪縣的門戶鎮(zhèn)，也是縣域副中心鎮(zhèn)，在平鎮(zhèn)高速路項目建設(shè)中必須率先垂范，走在前頭。”
鎮(zhèn)坪縣委常委、曾家鎮(zhèn)黨委書記陳德鈞告訴記者，面對項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重的實際情況，鎮(zhèn)上成立項目建設(shè)環(huán)境保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的干部組建項目建設(shè)環(huán)境保障辦，下設(shè)辦公室具體辦公。在廣泛宣傳營造濃厚氛圍的基礎(chǔ)上，依法補償，真心為民，公開公正，嚴(yán)格監(jiān)管，強化協(xié)調(diào)。堅持“四個一”：即一個政策、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個口徑、一視同仁。賠償實行“七方簽字”，即市、縣、鎮(zhèn)、村、法院、公證處、當(dāng)事人“七方”當(dāng)場簽字生效。干群一心，使得這一民生工程得以全力推進。
曾家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張春平說，“工作中，充分發(fā)揮政府橋梁紐帶作用，一方面要求群眾對項目建設(shè)全力支持，另一方面對群眾的合理訴求及時向施工單位轉(zhuǎn)達溝通，為工程建設(shè)順利推進創(chuàng)造良好環(huán)境。”
項目建設(shè)能如此快速推進，離不開廣大群眾的大力支持。
宏偉村五組今年55歲村民梅吉平，自家5.9畝土地全部被征用，其中1999年投資建成的磚廠也被征用，“菜地都沒有了。但我是黨員，對于這樣的大好事情，必須帶頭，賠償標(biāo)準(zhǔn)還沒確定，我就簽字了！”
該鎮(zhèn)在短時間里就完成了征地拆遷任務(wù)，為建設(shè)贏得了時間：共計征收土地347余畝，林地112余畝，遷移墳?zāi)?12座。簽訂房屋拆遷協(xié)議73戶，拆除房屋71戶，桿線遷移22.9千米，兌付各項補償資金4700余萬元。“沒有發(fā)生一起越級上訪事件！”
梅吉平告訴記者：“以前開磚廠一年除去開支能掙10多萬�？紤]到全鎮(zhèn)發(fā)展旅游，磚廠不開了轉(zhuǎn)做液化氣，一年也就掙個四五萬的生活費。高速路通了來旅游的人多了，再開個小賣部。”
平鎮(zhèn)高速貫通后，將使處于全市交通末梢，發(fā)展飽受交通制約的鎮(zhèn)坪，一步跨入全市“1.5小時經(jīng)濟圈”，從根本上打通交通瓶頸，經(jīng)濟由此騰飛。
成效早已凸顯。2019年以來，曾家鎮(zhèn)已成功培育8家“五上企業(yè)”，新增實體經(jīng)濟90余個，民營經(jīng)濟顯現(xiàn)出從未有過的強勁勢頭。產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)更加完善，特別是在節(jié)假日期間，外來游客明顯增多。據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年上半年該鎮(zhèn)已接納外來游客8000余人次，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)收入大幅增長。
要想富，先修路。平鎮(zhèn)高速路的貫通必將推動鄉(xiāng)村振興，讓以前貧窮落后的山鄉(xiāng)變成美麗鄉(xiāng)村，真正實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。
陳德鈞坦言，對曾家鎮(zhèn)來說，平鎮(zhèn)高速路既是重大機遇更是挑戰(zhàn)。沒通車之前，曾家鎮(zhèn)是全縣的門戶鎮(zhèn)，有著明顯的地域優(yōu)勢，是聚集人氣的縣域副中心鎮(zhèn)、省級追蹤考核重點鎮(zhèn)，是以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展試點鎮(zhèn)。“后高速時代，門戶鎮(zhèn)這一優(yōu)勢將失去，更關(guān)鍵的是，因空間距離拉近，可能面臨人氣大量流失的被動局面。”
為此，該鎮(zhèn)從2016年高速路開建之時，就開始了迎接機遇和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作：一是全面擴大投資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展注入全新活力。通過加強“五上企業(yè)”培育，先后建成土豆、唐氏等一批具有當(dāng)?shù)靥厣木频�。在涉農(nóng)領(lǐng)域，通過“一村一企”模式帶動，全鎮(zhèn)13個村都已招商進駐了涉農(nóng)企業(yè)，同時還有一大批經(jīng)濟實體正在快速發(fā)展壯大，這為高速路建成后快速、有效對接外地市場做好了前期準(zhǔn)備。二是立足青山綠水，大力發(fā)展旅游業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。該鎮(zhèn)以全域旅游、鄉(xiāng)村旅游為引領(lǐng)，突出紅崖寨、千山湖等重點景區(qū)建設(shè)，聚集人氣，帶動三產(chǎn)融合發(fā)展。三是樹立良好民風(fēng)，提升村民整體素質(zhì)，打造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，為留住人、招進商提供人文環(huán)境保障。
趙雙說，高速路來了，當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷胗^念，包括當(dāng)?shù)卣男姓苣芊窀?ldquo;高速”，真正打通壁壘連通外界？還是個求知數(shù)。但 “高速路”來了，對鎮(zhèn)坪而言，標(biāo)志著一個新的時代來臨。
一切剛剛開始。
