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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 許兵
脫貧摘帽奔小康，這是石泉縣廣大人民群眾一直以來(lái)的美好向往。就在今年抗擊疫情的春天，從省政府傳來(lái)喜訊，石泉縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，這為全縣人民戰(zhàn)“疫”生產(chǎn)、全面邁進(jìn)小康社會(huì)增添了更大的信心和動(dòng)力。
截至2019年底，石泉縣累計(jì)脫貧12953戶36673人，貧困發(fā)生率降至1.37%，群眾認(rèn)可度達(dá)到98.89%，順利實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽目標(biāo)。這是全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、辛勤和汗水書(shū)寫(xiě)的精彩脫貧答卷。
戰(zhàn)略引領(lǐng)明方向
能夠取得這樣的戰(zhàn)果，市委常委、石泉縣委書(shū)記李啟全介紹說(shuō)：“我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)‘三個(gè)五’扶貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出中央和省市精準(zhǔn)脫貧的核心要義，精準(zhǔn)實(shí)施‘三個(gè)六’脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，有效解決了貧困戶持續(xù)增收和穩(wěn)定脫貧的難題。”
石泉縣始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一政治責(zé)任、第一發(fā)展要?jiǎng)?wù)、第一民生工程”，在深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，吃透把準(zhǔn)縣情的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”要求、實(shí)施“六個(gè)一批”工程、健全“六個(gè)一”工作機(jī)制的“三個(gè)六”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。
在工作推進(jìn)中，從縣鎮(zhèn)村抽調(diào)1160余名素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)的干部，精準(zhǔn)對(duì)口派駐到全縣所有貧困村和有脫貧任務(wù)的非貧困村。堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，實(shí)行資金精準(zhǔn)下達(dá)、項(xiàng)目精準(zhǔn)安排、幫扶精準(zhǔn)對(duì)接三個(gè)全覆蓋，形成了“精準(zhǔn)識(shí)別——精準(zhǔn)幫扶——精準(zhǔn)退出”的完整閉環(huán)，有效解決了“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”的問(wèn)題，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)的思路引領(lǐng)。
脫貧攻堅(jiān)，責(zé)重如山。石泉縣堅(jiān)持聚焦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)村戶“七大責(zé)任”；聚焦鎮(zhèn)黨政“一把手”作用發(fā)揮，制定了履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé)“七個(gè)親自”工作制度；聚焦強(qiáng)化紀(jì)律保障，出臺(tái)了防范違紀(jì)違法“七個(gè)嚴(yán)禁”；聚焦脫貧攻堅(jiān)村級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)，建立了駐村幫扶“六個(gè)一”工作機(jī)制；聚焦壓實(shí)駐村幫扶責(zé)任，實(shí)行“五個(gè)一律”責(zé)任追究機(jī)制，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。
幾年來(lái)，全省人才助推脫貧攻堅(jiān)、殘疾人脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)改工作、“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在石泉縣召開(kāi)，易地扶貧搬遷“三精”管理模式、精準(zhǔn)派駐工作隊(duì)機(jī)制、新民風(fēng)建設(shè)“三個(gè)六”工程、書(shū)記民情“三本賬”制度、“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧機(jī)制等創(chuàng)新做法得到中省市的肯定和推廣。
精準(zhǔn)施策穩(wěn)脫貧
“沒(méi)想到在家門(mén)口就能上班！”饒峰鎮(zhèn)勝利村村民楊先飛高興地算起了收入賬：“以前在外面打工，每個(gè)月2000多塊錢(qián)工資，來(lái)回開(kāi)銷存不上幾個(gè)錢(qián)，如今回到家鄉(xiāng)在景區(qū)打工，每個(gè)月三四千塊錢(qián)的工資，再加上每年流轉(zhuǎn)土地租金是2000多元，入股分紅是5000多元，家里的收入翻了好幾番，順利實(shí)現(xiàn)了脫貧。”
據(jù)了解，在外創(chuàng)業(yè)多年的“能人”楊衛(wèi)東回到家鄉(xiāng)勝利村后，在政府的大力支持引導(dǎo)下，他帶領(lǐng)村民創(chuàng)辦了饒峰驛站田園旅游綜合體，又招商引進(jìn)3家企業(yè)，村支部牽頭組建子午道鄉(xiāng)村旅游合作社，通過(guò)“支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”聯(lián)動(dòng)合作經(jīng)營(yíng)模式，集中流轉(zhuǎn)土地，統(tǒng)籌企業(yè)用工，吸引農(nóng)民入社，使得村里很快步入發(fā)展的快車道，帶動(dòng)本村及周邊村貧困戶70戶230人順利脫貧。
立足縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，探索實(shí)施了以村村有集體經(jīng)濟(jì)、戶戶有長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)、人人有穩(wěn)定就業(yè)“三有”增收為目標(biāo)，通過(guò)扶持能人、企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶“四類主體”，實(shí)施全域旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收、龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、社區(qū)工廠帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、能人興業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興“五帶舉措”，凝聚多方力量，引導(dǎo)貧困群眾大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，確保持續(xù)增收。
圍繞“全域旅游抓龍頭、北桑南茶川道菜、特色種養(yǎng)保增收”的產(chǎn)業(yè)布局，注入扶貧資金1.38億元，組建村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)84個(gè)，扶持壯大74個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，引導(dǎo)155個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)7216戶建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全縣7505戶建檔立卡貧困戶落實(shí)了中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)。精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，2016年以來(lái)實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)13678人，自主創(chuàng)業(yè)237人。
加大投入強(qiáng)基礎(chǔ)
近幾年來(lái)，石泉縣累計(jì)投入各類扶貧資金20多億元，加快推進(jìn)農(nóng)村安全飲水、安全住房、教育醫(yī)療服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，改善發(fā)展條件。新修通村路12條45.27公里，實(shí)施通村公路“油返砂”147條198.6公里，新修和改建安全飲水工程559個(gè)，新（改）建55個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，累計(jì)建成集中安置點(diǎn)（社區(qū)）99個(gè)，全縣所有行政村通動(dòng)力電和4G網(wǎng)絡(luò)，所有農(nóng)戶通照明電。
實(shí)施健康扶貧，確保病有所醫(yī)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，全縣貧困人口全部參加新農(nóng)合，認(rèn)真落實(shí)“先治療后付費(fèi)”和“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”制度，報(bào)銷比例達(dá)到80%以上。對(duì)建檔立卡貧困人口大病患者進(jìn)行集中救治，慢性病患者全部提供簽約服務(wù)。
實(shí)施教育扶貧，斬?cái)嘭毨ф湕l。全面落實(shí)控輟保學(xué)“雙線七長(zhǎng)”責(zé)任制，建立從學(xué)前教育段至大學(xué)新生段的貧困學(xué)生資助體系，累計(jì)落實(shí)各類教育補(bǔ)助資金6245.2萬(wàn)元，惠及貧困學(xué)生34588人次，沒(méi)有讓一名學(xué)生因貧失學(xué)。
實(shí)施兜底扶貧，織牢民生“網(wǎng)底”。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村低保和特困人員救助供養(yǎng)政策，農(nóng)村低保救助2088戶4414人，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)2669人，累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼4602人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
脫貧不脫政策，摘帽不摘責(zé)任。今春以來(lái)，石泉縣在健全完善穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)就業(yè)“三有三穩(wěn)三增”獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，配套出臺(tái)返貧監(jiān)測(cè)認(rèn)定和幫扶辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，持續(xù)抓好后續(xù)脫貧工作，鞏固擴(kuò)大脫貧成果，確保與全國(guó)同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。
