通訊員 吳星 沈奕君
拿出“真金白銀”支持政策，組建工作專班幫扶企業(yè)，制定紓困舉措推進進度，落實具體責任……在剛剛閉幕的平利縣委十六屆九次全會上，一項項“硬核”措施，再次為經(jīng)濟恢復性增長注入了活力，換來了“六保”的真金白銀。
今年以來，平利縣聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，及時出臺了援企穩(wěn)崗、減稅降費、擴大消費等“硬核”政策，重點項目步入“快車道”，招商引資成效顯著，奏響了經(jīng)濟發(fā)展“沖鋒號”，主要經(jīng)濟指標降幅逐月收窄，上半年固定資產(chǎn)投資全市第三、規(guī)模以上工業(yè)增加值全市第五、社會消費品零售總額全市第一、城鄉(xiāng)居民收入全市第一和第三。
奏響經(jīng)濟發(fā)展“沖鋒號”
8月25日，市人大常委會副主任、平利縣委書記鄭小東走進平利華夏影視文化傳媒有限公司、平利縣田珍茶業(yè)有限公司等企業(yè)，開展促進經(jīng)濟恢復性增長專題調(diào)研，他詳細查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，實地檢查企業(yè)常態(tài)化應(yīng)對疫情相關(guān)措施，了解企業(yè)當前面臨的實際困難，現(xiàn)場為企業(yè)紓困幫扶。
縣級領(lǐng)導帶頭深入項目一線、施工現(xiàn)場、企業(yè)車間開展調(diào)查研究，察實情、找癥結(jié)、破難題，一對一、點對點、面對面協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，在平利縣正蔚然成風。
為奮力實現(xiàn)經(jīng)濟恢復性增長，平利縣成立了以縣委書記任組長、縣長任責任組長的促進經(jīng)濟恢復性增長領(lǐng)導小組，制定印發(fā)了《平利縣促進經(jīng)濟恢復性增長實施方案》等政策措施，盤活勞動力要素穩(wěn)就業(yè)、盤活項目建設(shè)穩(wěn)投資、盤活富硒農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)增收、盤活規(guī)模企業(yè)穩(wěn)增長、盤活縣城門戶穩(wěn)消費、盤活土地節(jié)約集約資源穩(wěn)招商，組建了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資等“十個工作專班”；建立縣級領(lǐng)導包抓重點項目和市場主體穩(wěn)增長工作機制，對55個重大項目和10大招商項目，每個項目一個專班，強力推進，對93家規(guī)模企業(yè)一對一夯實紓困幫扶責任，33名縣級領(lǐng)導每人包抓3家市場主體，針對企業(yè)存在的問題，明確目標完成時限，確保經(jīng)濟恢復性增長中的問題得到及時有效解決。
在此基礎(chǔ)上，平利縣強化督促檢查，實行促進經(jīng)濟恢復性增長工作排名制，由“十個工作專班”負責對各鎮(zhèn)、各部門工作落實情況“一周一研判、兩周一排名”，排名情況全縣通報，連續(xù)兩次排名落后的，由縣委進行約談；樹立鮮明考核導向，把穩(wěn)增長各項任務(wù)完成情況納入年度綜合考核，調(diào)整考核占比，強化考核結(jié)果運用，用好“三項機制”，凝聚各方智慧和力量，形成加快經(jīng)濟恢復性增長，實現(xiàn)經(jīng)濟社會追趕超越的強大合力。
重點項目步入“快車道”
8月21日，平利縣把脫貧攻堅后扶“五個三萬”項目建設(shè)推進會，放到了田間地頭，放到了企業(yè)園區(qū)；8月26日，平利縣舉行松材線蟲病疫木處置與綜合利用、平利中學教學綜合樓等8個項目集中開工儀式；8月28日，備受關(guān)注的平鎮(zhèn)高速全面通行……
如何確保新建項目全開工、在建項目早竣工、建成項目快投產(chǎn)，平利縣牢固樹立“全縣上下一盤棋”“千斤重擔人人挑”的思想，“一把手”負總責、親自抓，一手抓在建項目進度、穩(wěn)定投資存量，一手抓新建項目開工、擴大投資增量，雙管齊下、協(xié)同發(fā)力，力促有效投資持續(xù)穩(wěn)定增長。
不僅如此，以93家規(guī)模工業(yè)企業(yè)為重點，實行“一對一、點對點”深度服務(wù)，加強運行監(jiān)測，強化要素保障，積極為企業(yè)解難點、去痛點、疏堵點，支持企業(yè)挖潛擴能、技改升級，開足馬力滿負荷生產(chǎn)。出臺《支持中小企業(yè)健康發(fā)展十條措施》，籌措資金支持企業(yè)恢復生產(chǎn)，政銀企對接為5家重點企業(yè)授信6300萬元，累計發(fā)放專用額度再貸款4255萬元、支持企業(yè)保就業(yè)再貸款19078萬元、普惠小微企業(yè)信用再貸款2322萬元，落實普惠小微到期本金貸款延期1854萬元，減稅降費1311萬元，全力保障企業(yè)資金鏈。
同時，堅持項目招投標“五長”全程嚴監(jiān)管、建設(shè)環(huán)境保障“四長”負責制、項目推進“五個一”等機制，對所有在建項目，對照任務(wù)清單和進度要求，深入排查項目推進難題，找準問題癥結(jié)，及時化解矛盾，有效清除障礙，督促項目業(yè)主趕工期、搶進度、保質(zhì)量，做到一個一個過篩子、一項一項補短板，推動項目建設(shè)提速增效。并由穩(wěn)投資工作專班牽頭抓總，加大統(tǒng)籌調(diào)度，強化精準督導，嚴格考核獎懲，確保全面完成年度固定資產(chǎn)投資暨重點項目建設(shè)任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計，1至7月，全縣15個市級重點項目開復工13個，完成投資7.9億元，占年投資計劃61%；18個計劃集中開工（含陜南循環(huán)發(fā)展會集中開工項目）項目在建15個，正在招投標3個；新培育新社區(qū)工廠7家（毛絨玩具1家）、市場主體870戶。
爭做招商引資“排頭兵”
8月23日，平利縣政府縣長陳倫富帶領(lǐng)招商小分隊與平在晉成功人士交流洽談，共謀發(fā)展，加快推動全縣經(jīng)濟積勢蓄能，恢復增長。
從“引進來”到“走出去”，思路變了，理念也正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。平利縣牢固樹立開放包容意識，鼓勵各級領(lǐng)導和干部走出去，解放思想、開闊眼界，采取小分隊外出招商、網(wǎng)絡(luò)招商和“特色產(chǎn)品展示+重點項目推介”招商等方式，主動融入開放發(fā)展大格局，以“走出去”實現(xiàn)“引進來”。堅持領(lǐng)導帶頭，落實親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦的“四個親自”要求，聚焦招大引強，組建工作專班，加強溝通對接，積極跟進落實，爭取“引進一個重大項目、形成一個產(chǎn)業(yè)集群、打造一個新增長點”。
招商引資碩果累累。2月28日金融暖商穩(wěn)企懇談會上簽約2個項目，3月7日云招商簽約大會上簽約1個項目，6月7日在西安舉辦招商推介會簽約9個項目，6月18日全市推進省級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建暨招商大會上簽約1個項目，7月31日源添襪業(yè)總部遷建項目成功簽約，平利富硒林產(chǎn)品亮相第三屆中國“森交會”，平利組團參加安康富硒產(chǎn)品進西安產(chǎn)銷合作推介會……喜訊接踵而至。
平利縣下大力氣保障投資建設(shè)環(huán)境，著力解決用地、拆遷等困難和問題，不折不扣兌現(xiàn)落實“一企一策”等招商優(yōu)惠政策，把招商引資作為各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任考核加分指標，主動出擊、精準對接、有效落實。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極構(gòu)建“清上加親”的新型政商關(guān)系，親而有度、清而有為，事業(yè)上有“交集”，工作中有“交往”，支持企業(yè)家和投資者心無旁騖下恒心、出恒力、辦恒業(yè)，著力打造開放高地、政策洼地和投資福地，確保招商項目引得來、快落地、早見效，積極組織辦好西安、常州、濟南、珠海4場集中招商推介活動，在京津冀、長三角、珠海等地設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，真正把項目推出去、把客商引進來。
“大戰(zhàn)四個月、打好翻身仗，確保主要經(jīng)濟指標位居全市第一方陣，圓滿完成年度各項發(fā)展任務(wù)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。”8月16日，平利縣再次發(fā)出推進經(jīng)濟恢復性增長的動員令。
