通訊員 安組軒
2022年，是舉世矚目的黨的二十大勝利召開之年，是全面建設社會主義現代化國家新征程邁出堅實步伐、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，是黨和國家發(fā)展史上極為重要一年。
這一年，在市委堅強領導下，全市組織系統(tǒng)圍繞迎接黨的二十大勝利召開和學習貫徹黨的二十大精神主線，認真踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，錨定“六個更高”目標和“加快建成西北生態(tài)經濟強市、聚力建設幸福安康”任務，堅定“1115”總體思路，堅持“抓點突破、整體推進、全域出彩”目標舉措，協(xié)調推進凝心鑄魂強黨性、大抓基層夯基礎、選賢任能育骨干、匯才聚智激動能，各項工作扎實推進，服務中心大局質效不斷提升。
這一年，市委組織部9項工作受到中省表彰和領導批示肯定；深化“我為群眾辦實事”實踐活動，解決“急難愁盼”民生問題1.42萬個；拓展“三聯”工作機制，1310個村集體經濟收入“空殼村”和年收入5萬元以下村實現全部清零，農村居民人均可支配收入增速居全省第一；推行“五同”工作機制，黨建引領基層治理效能全方位提升；“雙招雙引”簽約項目66個、投資43.92億元；專題片《入黨》獲評全國黨員教育電視片一等獎……全市組織工作呈現出重點突破、亮點頻現、全面開花的良好態(tài)勢，為在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康提供了堅強組織保證。
突出更高站位 持續(xù)抓深政治建設
政治上堅定，源于理論上清醒。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持政治建設統(tǒng)領地位，黨員干部牢記“三個務必”，提高“政治三力”，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺進一步提高。
——強化創(chuàng)新理論武裝。突出“通讀原文、入腦入心、融會貫通”三個層次，開展“學用新思想，建功新征程”實踐活動，教育引導15.72萬名黨員深學細悟黨的創(chuàng)新理論。聚焦學習貫徹黨的二十大精神、十九屆六中全會精神、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示、省市黨代會精神等重點，分級分類舉辦各類研討班，培訓科級以上干部7000余人次，持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。建立省內外專家?guī)�，舉辦“云課堂”，保障1.6萬名干部在線享受優(yōu)質學習資源。探索干部教育培訓“四個三”機制，開辟近距離觀察、全方位審視、集中性了解干部新渠道，被省委領導批示肯定。
——圓滿完成換屆任務。將政治標準放在首位，嚴把政治關、廉潔關、結構關、風氣關，逐級遴選擇優(yōu)，指導推選350名市黨代表，高質量組織召開市第五次黨代會和黨代表會議，選舉產生市委委員47名、市委候補委員9名、市紀委委員35名和省第十四次黨代會代表42名，聯動做好黨的二十大代表初步人選推薦工作，全過程清明清正清新。
突出更硬作風 持續(xù)抓強干部隊伍
為政之要，惟在得人。一年來，全市組織系統(tǒng)確立“組織干好組織的事，干部干好自己的事”導向，堅持“統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮、市縣鎮(zhèn)聯動，分類別、分領域、分層次有序培養(yǎng)使用”理念，做到“三個清楚”，推進“三個一批”，著力建設推動安康高質量發(fā)展的高素質執(zhí)政骨干，定力強、動力強、活力強、合力強成為全市干部隊伍的鮮明標簽。
——優(yōu)化“育”的路徑。深入實施“成長幫帶計劃”，為選調生、新錄用公務員量身選聘“成長、專業(yè)、生活”三類導師1631名，加速年輕干部成長成才。落實優(yōu)秀年輕干部發(fā)現培養(yǎng)選拔管理工作實施辦法，分類建立優(yōu)秀年輕干部信息庫，132人納入重點培養(yǎng)人選。常態(tài)化舉辦新任科級領導干部任職培訓班、新錄用公務員初任培訓班，公務員隊伍綜合素質持續(xù)提升。
——拓寬“選”的渠道。嚴格落實《領導干部政治素質考察暫行辦法》，探索量化考核綜合評價辦法，實行政治表現、工作業(yè)績、能力素質、態(tài)度作風清單化管理，建立實干實績檔案，破除“憑感覺憑印象選人”，實現干部考察從“由人到事”向“由事到人”轉變，為精準識人用人奠定基礎。招錄公務員629名、定向選調生12名，從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員22名，公開選調遴選工作人員64名，為事業(yè)發(fā)展積蓄源頭活水。
——嚴格“管”的要求。細化省考任務，完善高質量發(fā)展考核指標體系，落實公務員績效獎金政策和平時考核辦法，激勵干部擔當作為。認真執(zhí)行“兩項法規(guī)”，組織86名省管干部、1030名市管干部報告?zhèn)�人有關事項。暢通監(jiān)督渠道，受理信訪舉報76件，做到有舉必核、核實必究。完善市管干部檔案數字化系統(tǒng)、干部信息系統(tǒng)，管檔質量穩(wěn)步提升。
——鮮明“用”的導向。堅持“四重”導向，運用“三項機制”調整干部202人，其中鼓勵激勵190人、能上能下12人，有序推進市直部門領導班子聯動調整。用足用活用及時職級資源，統(tǒng)籌推進“四個一批”，化解“套轉即超”等問題，激發(fā)干部內生動力，經驗做法在全省會議交流。全面實施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作。穩(wěn)步推進中省人民滿意公務員評選推薦工作，1名公務員和1個公務員集體被表彰為全國“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”。
——彰顯“細”的情懷。認真踐行“用心用情、精準服務”總體要求，帶著感情和責任精心精細精準做好新時代老干部工作。全面加強離退休干部黨的建設，扎實開展老干支部評星晉級活動，全面提升老干支部標準化規(guī)范化水平，獲評全省“示范老干支部”4個、“五星級老干支部”9個。深入開展“特別關愛走訪慰問”“我為老干部辦實事”實踐活動，常態(tài)化開展走訪慰問和困難幫扶，讓老干部切實感受到組織溫暖。以“喜迎二十大、永遠跟黨走”為主題，扎實開展七大活動，積極引導老干部發(fā)揮優(yōu)勢作用，為助力安康高質量發(fā)展貢獻“銀發(fā)力量”。
突出更優(yōu)質量 持續(xù)抓實基層黨建
根深才能葉茂，本固才能枝繁。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持“緊盯主戰(zhàn)場、統(tǒng)籌各領域、創(chuàng)建新品牌”主攻方向，深化“整體提升年”活動，謀劃推進全域黨建“一年夯基礎、兩年大提升、三年換新貌”目標任務，推動基層組織全面進步、全域提升。
——全力推深“一抓雙促”。制定組織系統(tǒng)《重點任務清單》，出臺涵蓋36個部門《分工方案》和縣鎮(zhèn)村黨組織書記《責任清單》，開展“入戶走訪聽民意、問題排查惠民生、矛盾化解暖民心”行動，以四級聯動責任體系，推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任落地落細。推行“三聯”工作機制，組建378個下設產業(yè)鏈黨支部的區(qū)域化黨組織，引領1673個村集體與百余萬群眾穩(wěn)定增收，經驗做法入選《民生周刊》和基層黨建與民生發(fā)展優(yōu)秀案例，先后被央視新聞聯播作為黨的十八大以來基層黨建工作綜述全國典型報道，被省委、省政府印發(fā)的《陜西省鄉(xiāng)村建設行動方案》推廣。完善“四統(tǒng)一”模式，選派3533名干部到“五類重點村”擔任第一書記、工作隊員，駐村干部師徒幫帶“六定六聯六獎”機制，被省委主要負責同志批示肯定。
——全域推動“夯基壘臺”。印發(fā)《關于市屬國有企業(yè)高質量黨建引領保障高質量發(fā)展的實施意見》，穩(wěn)步推進中小學校黨組織領導下校長負責制工作，開展“兩個覆蓋”集中攻堅行動，全市非公企業(yè)和社會組織黨的工作覆蓋均保持100%。建立《“小個專”黨建工作重點任務清單》，推動各縣（市、區(qū)）全部成立市場監(jiān)督管理局非公黨委，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建穩(wěn)步推進。
——全速推進“立標樹牌”。拓展“153”黨建模式，制定《管理服務規(guī)范》地方標準，開展“六好雙優(yōu)”創(chuàng)建和“評星晉級”活動，將1364個易地搬遷安置區(qū)建成樂業(yè)安居家園。探索“五同”工作機制，實施網格化管理、數字化賦能、精細化服務，構建黨建引領城市基層治理新格局。優(yōu)化黨代表聯絡服務，依托黨代表工作室，推行“鎮(zhèn)辦出題、代表領辦、辦結通報、年底測評”方式，落實“兩清單兩明確、一通報一測評”，代表駐室活動實效逐步顯現。
突出更大格局 持續(xù)抓活人才發(fā)展
功以才成，業(yè)由才廣。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持“積極引用高端人才、大力培育專業(yè)人才、深度盤活鄉(xiāng)土人才”路徑舉措，以創(chuàng)新政策為先導、激發(fā)活力為主線、搭建平臺為重點、優(yōu)化環(huán)境為保障，“第一資源”成為服務發(fā)展的重要支撐。
——優(yōu)化機制引才。制定“十四五”人才工作重點任務清單，圍繞18條重點產業(yè)鏈，加大“雙招雙引”力度，健全“三單對接”機制，簽約項目66個、總投資43.92億元。
——建強平臺聚才。實施“一業(yè)一站”計劃，建成院士專家工作站60家，新建省級重點實驗室、工程技術中心等科創(chuàng)平臺9個，聚集489名高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加速融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，華銀科技股份有限公司與西安交通大學合作共建的液流儲能創(chuàng)新中心掛牌成立，成為地市首家落地秦創(chuàng)原企業(yè)。
——厚植沃土育才。推進“人才興企計劃”、“技能人才培訓行動”、“專技人才培養(yǎng)工程”，培訓2萬余人次，提升專業(yè)人才質量。大力發(fā)展“歸雁經濟”，培訓鄉(xiāng)土人才2.6萬人次，經驗做法在省委人才工作會議上交流。
突出更嚴標準 持續(xù)抓牢自身建設
打鐵必須自身硬。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持“組工干部的境界格局、能力素質和作風有多高，決定組織工作能夠干到什么程度和能選出什么樣的干部隊伍。能選出什么樣的干部隊伍，決定服務經濟社會大局能夠走多遠”理念，加強機關黨建工作，完善“五學并進”模式，提級“青年組工講壇”，開展“日習一文、月讀一書、年長一技”活動，扎實推進組織系統(tǒng)作風建設，打造“勤學提筆能寫、勤練開口能講、勤思遇事能謀、勤干辦事能成”過硬隊伍，涵養(yǎng)“尚勤戒懶、尚實戒虛、尚細戒粗、尚嚴戒松”優(yōu)良部風，以高強度自身建設保障高質量組織工作。
潮涌千帆競，奮楫正當時。2023年，全市組織系統(tǒng)將認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持“1115”總體思路，精準施策、靶向發(fā)力，推動各項工作迭代升級、進階奪優(yōu)，以高質量組織工作服務保障高質量發(fā)展，推動在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康行穩(wěn)致遠。
