以村為家,第一書(shū)記“駕轅”拉車(chē)
“村里發(fā)展產(chǎn)業(yè),成立合作社,要擬訂章程,簽合同,開(kāi)股東大會(huì),我哪懂那些?”楊京保說(shuō),自己在農(nóng)業(yè)部的網(wǎng)站上找資料,一條一條吃透,再根據(jù)村里的情況擬訂章程,組織合作社成員學(xué)習(xí),然后開(kāi)股東大會(huì),逐條討論。
“還要辦稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,當(dāng)時(shí)還不是‘三證合一’,所以既要跟村里人一起到瀛湖稅務(wù)所,又要跑漢濱區(qū)政務(wù)大廳,手續(xù)不簡(jiǎn)單。”
這三年,楊京保在奔波中成長(zhǎng)起來(lái),與學(xué)坊埡的距離也越來(lái)越近。
2015年7月,安康市啟動(dòng)了選派機(jī)關(guān)干部到村任第一書(shū)記工作,“楊書(shū)記”正式上任。
他在《第一書(shū)記的“惑”與“獲”》中描述了這一變化:“第一書(shū)記除了推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧外,還肩負(fù)建強(qiáng)基層組織、為民辦事服務(wù)、提升治理水平的重任,對(duì)所在村的發(fā)展、建設(shè)、決策有著決定性作用,是‘主角’。由單純的駐村扶貧到帶領(lǐng)村‘兩委’謀發(fā)展,由‘配角’到‘主角’的變化一度讓我不知所措。”
另一方面,學(xué)坊埡村與鄰近的大嶺村、七里村合并為學(xué)坊埡社區(qū),三村合并后,貧困人口是原來(lái)的3倍。
轄區(qū)大了,人口多了,擔(dān)子重了。黨組織的力量給了楊京保莫大的支持。
“社區(qū)有62名黨員,我在大會(huì)小會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨員要發(fā)揮自己的先鋒模范作用,應(yīng)該為學(xué)坊埡社區(qū)的發(fā)展盡一份力。”楊京保利用網(wǎng)絡(luò),搜集整理出最新的東西,在黨員活動(dòng)日及時(shí)傳達(dá)給每一個(gè)黨員。全體黨員聽(tīng)評(píng)黨課活動(dòng)讓黨員們很感動(dòng):“十幾年了,第一次有這么大規(guī)模的黨員受教育活動(dòng)。”
“現(xiàn)在我們社區(qū)的黨員都能主動(dòng)作為,鼓勵(lì)貧困戶,宣傳政策。”楊京保說(shuō),“我不可能永遠(yuǎn)在這里,一支有戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍才是學(xué)坊埡的依靠。”
在第一書(shū)記的崗位上,楊京保和村支書(shū)鄢邦安、大學(xué)生村官黃江超合力,“三駕馬車(chē)”整體聯(lián)動(dòng)拉動(dòng)村級(jí)組織的“馬車(chē)”向前走。楊京保發(fā)現(xiàn),村干部干事有顧慮,因此,省委下發(fā)三項(xiàng)機(jī)制之后,他帶領(lǐng)大家重點(diǎn)學(xué)習(xí)了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)村干部大膽干,放心干。
一班子人走村入戶化解矛盾,傾聽(tīng)群眾的訴求和建議,制定完善了三年發(fā)展規(guī)劃,公開(kāi)招聘會(huì)計(jì),選舉了村民監(jiān)督委員會(huì)委員及主任。禁止大操大辦紅白喜事等措施得到了群眾的稱(chēng)贊,一直停滯不前的社區(qū)入住率有了大幅度提升。率所有農(nóng)家樂(lè)從業(yè)者外出學(xué)習(xí)后,社區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)價(jià)格和菜品都有了較大變化,鄉(xiāng)村旅游扶貧工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
合并七里村后,背靠瀛湖的學(xué)坊埡社區(qū)有了“出?”,與流水鎮(zhèn)及瀛湖連成了整體。隨著七里村入選國(guó)家旅游扶貧試點(diǎn)村,社區(qū)確定了“景區(qū)+園區(qū)+社區(qū)”的發(fā)展思路,將旅游開(kāi)發(fā)、園區(qū)發(fā)展、移民搬遷結(jié)合起來(lái)。
9月27日,《安康日?qǐng)?bào)》又刊登了楊京保的駐村日記,記錄了他9月18日一天的工作。從上午7:30開(kāi)始,他跑了報(bào)社、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)林業(yè)局,心里還一直惦記著旱死的茶苗需要補(bǔ)栽。最后在安火路的一個(gè)路邊攤上,他與駐村隊(duì)員毛明星一起,約江南印務(wù)公司老總林忠才商量幫扶其侄兒林隆波的事,結(jié)束時(shí)已經(jīng)晚上8點(diǎn)了。
在這篇日記的結(jié)尾,他寫(xiě)道:“披著瀝瀝細(xì)雨,走在回家的路上,我心里甜甜的,感覺(jué)很興奮:為職能部門(mén)的熱情支持,為有更多的林忠才們積極參與幫扶,為駐村隊(duì)員的努力受村里人的認(rèn)可,為村干部的辛勞,抑或,還為了這場(chǎng)遲到的秋雨。”