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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn近年來(lái)，隨著新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的強(qiáng)力推進(jìn)，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為通過(guò)GSP認(rèn)證、取得藥品經(jīng)營(yíng)開(kāi)辦資格，不惜花重金聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)藥師，但由于執(zhí)業(yè)藥師總體數(shù)量不足，相當(dāng)一部分考取執(zhí)業(yè)藥師資格的人員集中在各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和行政事業(yè)單位，于是虛聘虛掛現(xiàn)象便應(yīng)運(yùn)而生，成為行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”。這與國(guó)家藥品監(jiān)管政策背道而馳，給人民群眾安全用藥構(gòu)成潛在威脅。而藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師不在職在崗的問(wèn)題，查處難、認(rèn)定難，成為一道監(jiān)管難題。2016年以來(lái)，安康市食藥監(jiān)局與人社、審計(jì)、衛(wèi)計(jì)部門(mén)聯(lián)手，共同打擊治理執(zhí)業(yè)藥師虛聘虛掛問(wèn)題，全市2016年清理注銷(xiāo)109人，2017年清理注銷(xiāo)18人，清理工作取得明顯成效，探索出一條整治執(zhí)業(yè)藥師虛聘虛掛亂象的新路子。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)作。由審計(jì)部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)，對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)藥店進(jìn)行審查，延伸審計(jì)項(xiàng)目。市食藥監(jiān)局提供全市所有的執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)登記信息，市人社局提供全市所有的在職職工醫(yī)保參保信息，由市審計(jì)局將兩者的信息進(jìn)行比對(duì)，凡藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記的執(zhí)業(yè)藥師人員信息與在職職工參保人員的姓名和身份證信息比對(duì)一致，就可認(rèn)定為涉嫌執(zhí)業(yè)藥師虛聘虛掛，不在職在崗。這一方法針對(duì)性強(qiáng)，結(jié)果真實(shí)可信，不容置疑。經(jīng)比對(duì)，全市有126人（其中市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有91人，其他行政事業(yè)單位有35人）涉嫌掛證。市審計(jì)局將比對(duì)結(jié)果分別向市食藥監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)局進(jìn)行移送。市食藥監(jiān)局據(jù)此對(duì)各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛聘虛掛的執(zhí)業(yè)藥師進(jìn)行全面清理，市衛(wèi)計(jì)局將掛證的執(zhí)業(yè)藥師向其所在醫(yī)院進(jìn)行通報(bào)，要求進(jìn)行批評(píng)教育，切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)防類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
督查整改，強(qiáng)化自律。市食藥監(jiān)局接到《審計(jì)移送書(shū)》后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)清理工作進(jìn)行全面安排部署，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于對(duì)全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不在職在崗的執(zhí)業(yè)藥師進(jìn)行全面清理的通知》（安食藥監(jiān)發(fā)〔2016〕91號(hào)），要求各縣區(qū)局對(duì)涉嫌掛靠的執(zhí)業(yè)藥師逐一進(jìn)行核查清理，確不在職在崗的，一律責(zé)令停業(yè)整頓，重新選聘執(zhí)業(yè)藥師。對(duì)沒(méi)有按照規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師（從業(yè)藥師）的，堅(jiān)決予以關(guān)停。同時(shí)要求各縣區(qū)局對(duì)申請(qǐng)新開(kāi)辦的藥品零售企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查，預(yù)先核實(shí)人員身份，凡所聘執(zhí)業(yè)藥師仍在其他單位從業(yè)，無(wú)原單位離職證明的，一律不得受理新開(kāi)辦申請(qǐng)，對(duì)不嚴(yán)格履行審查義務(wù)，導(dǎo)致把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)許可審批的，以及在清理不在職在崗的執(zhí)業(yè)藥師工作中，敷衍塞責(zé)、工作不力的，將依據(jù)《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和間接責(zé)任；構(gòu)成失職瀆職的，移交司法機(jī)關(guān)處理。市局對(duì)涉嫌虛聘虛掛的20余家藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)組織召開(kāi)了清理工作專(zhuān)門(mén)會(huì)議，要求各企業(yè)強(qiáng)化行業(yè)自律，立即開(kāi)展自查自糾，限期整改落實(shí)，確保執(zhí)業(yè)藥師在職在崗，嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。對(duì)已被注銷(xiāo)的人員市局留存執(zhí)業(yè)藥師注銷(xiāo)表，隨時(shí)掌握全市清理工作進(jìn)展情況，并由受理大廳把關(guān)，嚴(yán)防更換經(jīng)營(yíng)單位二次重新注冊(cè)。
加強(qiáng)管理，嚴(yán)管重罰。為防止掛證現(xiàn)象卷土重來(lái)，安康市局于2017年又制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師在崗情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》（安食藥監(jiān)函〔2017〕90號(hào)），要求各縣區(qū)局切實(shí)加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常管理，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師在職在崗情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。市局在組織開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)ＧＳＰ認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，要求檢查人員核對(duì)執(zhí)業(yè)藥師身份，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假，執(zhí)業(yè)藥師不在職在崗的，一律不得通過(guò)ＧＳＰ認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查。在2017年組織開(kāi)展的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)飛行檢查中，市局對(duì)14家涉嫌嚴(yán)重違反藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)藥師不在職在崗的，分別做出撤銷(xiāo)和收回GSP認(rèn)證證書(shū)的處理決定（撤銷(xiāo)7家、收回7家）。各縣區(qū)局綜合運(yùn)用跟蹤檢查、“雙隨機(jī)”檢查、稽查執(zhí)法辦案等手段，全面整治規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)中，對(duì)駐店藥師不在崗、未憑處方銷(xiāo)售處方藥的違法行為進(jìn)行了立案查處，2017年全市共計(jì)處罰24件，收繳罰款1.8萬(wàn)元。
