“紅色方陣”推動綠色崛起
——全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作再譜新篇
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 王治新 郭歌） 風正旗紅好揚帆。市第四次黨代會以來，在市委的堅強領導下，我市非公經(jīng)濟組織和社會組織勇立潮頭，有力助推了西北生態(tài)經(jīng)濟強市建設。
2017年，全市非公經(jīng)濟完成增加值566.4億元，占GDP的比重達到58.1%，同比提高2.4個百分點，高于全省4個百分點，連續(xù)四年位居全省首位。
蓬勃潮涌的背后，源自于黨建工作凝聚的強勁動力，實現(xiàn)了從有形覆蓋到有效覆蓋，從單純盈利到黨建、生產(chǎn)經(jīng)營“一盤棋”，從“小股力量”到占據(jù)“半壁江山”的蝶變。
星星之火已“燎原”
非公經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨的工作就跟進到哪里。我市突出問題導向，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準開展摸底排查，全力推進非公經(jīng)濟組織和社會組織“兩個覆蓋”。
安康市小微企業(yè)占比90%以上，社會組織以協(xié)會居多，職工和黨員流動性大。為破解流動黨員多、黨員組織關(guān)系遷轉(zhuǎn)難、黨組織有效覆蓋水平較低等難題，我市探索制定《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中探索開展“拓展型”“特設型”黨組織建設的意見》，對專兼職從業(yè)人員中有3名以上正式黨員，但接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系的正式黨員不足3人或均未轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系而無法按照常規(guī)程序組建黨組織的，通過建立98個“拓展型”“特設型”黨組織進行補充覆蓋，為全省創(chuàng)新黨組織設置、擴大組織覆蓋探索了有益經(jīng)驗。
許多企業(yè)在落成投產(chǎn)前，籌建人員中流動黨員管理處于“真空”狀態(tài)。為實現(xiàn)無縫對接，平利縣成立招商企業(yè)流動黨員服務中心，實行“陣地共有、活動共辦、資源共享”，實現(xiàn)“離家不離黨、流動不流失”。
與2016年底相比，全市非公黨組織覆蓋率從62.81%增長到91.7%，社會組織在臺賬基數(shù)增長一倍的情況下，黨組織覆蓋率從82.35%增長為89.9%。
在安康非公經(jīng)濟和社會組織的版圖上，“紅色面積”越來越大，黨組織的影響力越來越強。
“紅色引擎”激活力
黨組織是一切活力的源頭，全市市縣兩級層層動員部署，把規(guī)范化建設要求傳達落實到每個基層支部。印發(fā)《基層黨組織規(guī)范化建設的試行意見》，對非公經(jīng)濟組織和社會組織領域黨組織建設進行全面規(guī)范。建成非公經(jīng)濟組織和社會組織黨群服務中心11個，324個單獨組建黨組織活動陣地全部達到“六有”標準。
加強黨務干部和黨員隊伍建設既是當務之急，也是長遠大計。全市建立非公經(jīng)濟組織和社會組織黨務人才信息庫，對970名黨組織書記進行職業(yè)認證；為非公經(jīng)濟組織和社會組織選派 “第一書記”52名、黨建指導員1174人。舉辦業(yè)務培訓111場次，培訓出資人、黨組織書記、黨務工作者3976人次。制定印發(fā)《在全市非公經(jīng)濟組織和社會組織中推進“兩學一做”常態(tài)化制度化的實施意見》，對非公經(jīng)濟和社會組織黨員實行積分制管理，全市非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織累計開展“紅色主題”“關(guān)愛主題”“志愿主題”等主題黨日活動4000余場次。
在黨建工作的帶動下，全市非公經(jīng)濟和社會組織活力迸發(fā)。中央級媒體關(guān)注報道我市非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作70余次，石泉嘉晟公司黨支部推進“兩學一做”學習教育，被評為全國非公黨建研究專委會主題征文優(yōu)秀案例；全市非公經(jīng)濟投資占比48.5%，對固定資產(chǎn)貢獻率達68.4%。
脫貧攻堅爭先鋒
開展“黨建引領·助力脫貧”主題活動，推動駐地在鎮(zhèn)、村的非公經(jīng)濟組織、社會組織與村黨組織共駐共建，引導非公經(jīng)濟組織和社會組織分別采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+社區(qū)工廠+貧困戶”“企業(yè)+園區(qū)+貧困戶”多種模式，讓當?shù)剞r(nóng)民群眾通過訂單種植、參股分紅、就業(yè)務工等多種方式實現(xiàn)增收。
安康市花園建筑工程有限公司黨支部與漢濱區(qū)三星村簽訂“村企聯(lián)建”協(xié)議，投資30余萬元用于村容村貌改善，對包抓聯(lián)建的10戶貧困戶提供套餐式服務，被當?shù)厝罕姺Q贊為建在貧困戶心中的“花園”。鎮(zhèn)坪縣義工協(xié)會精心策劃“媽媽的針線包”、“爺爺家的老蜂蜜”和“我在鎮(zhèn)坪有塊田”等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，帶動1000余戶貧困戶脫貧致富，被評為全省社會組織參與脫貧攻堅典型案例。
截至目前，全市612戶非公企業(yè)、67個實體性社會組織與800個貧困村結(jié)成幫扶對子，累計投資1.5億元，建設產(chǎn)業(yè)基地312個、孵化基地60個，提供就業(yè)崗位1.4萬余個，1.2萬余戶貧困戶實現(xiàn)了增收。我市“支部+非公企業(yè)（社會組織）+貧困戶”模式助力脫貧攻堅被評為全省非公和社會組織優(yōu)秀黨建品牌。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。我市正以學習貫徹黨的十九大精神為主線，努力推動全市非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作再上新臺階，讓黨的旗幟在每一個非公經(jīng)濟組織和社會組織高高飄揚！
