安康市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2017年,市質(zhì)監(jiān)局大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、積極開展質(zhì)量提升行動,新增省名牌產(chǎn)品11個、市特色品牌產(chǎn)品9個;成功創(chuàng)建“紫陽富硒茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)”;瀛湖景區(qū)作為全市第一個國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目以高分通過國標(biāo)委終期驗收;省政府對市政府的質(zhì)量考核成績名列全省第二;榮獲全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)優(yōu)秀單位和標(biāo)準(zhǔn)化先進單位;全市未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大產(chǎn)品質(zhì)量問題和重大質(zhì)量事故。
2018年工作要點
(一)開展質(zhì)量提升行動,推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略。大力開展質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣、質(zhì)量強企活動,指導(dǎo)支持紫陽地標(biāo)產(chǎn)品省級示范縣創(chuàng)建,完成石泉蠶桑、鎮(zhèn)坪黃連、旬陽拐棗國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品申報,指導(dǎo)支持嵐皋魔芋、平利絞股藍、鎮(zhèn)坪中藥材省級知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。
(二)加大標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)示范,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。完成《富硒食品與其相關(guān)產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)》等3個省級地方標(biāo)準(zhǔn)修訂,嚴(yán)格規(guī)范和管控“安康市富硒專用標(biāo)志”使用,完成硒含量監(jiān)督抽查40批次。
(三)強化技術(shù)基礎(chǔ),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展 。進一步加大力度,持續(xù)推進“放心消費”工程,重點加強計量器具監(jiān)管,嚴(yán)厲查處缺斤短兩等消費欺詐行為,在全市創(chuàng)建誠信計量示范單位30個。推動漢陰縣有機產(chǎn)品認證示范縣創(chuàng)建活動。
(四)堅持依法行政,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查10種200批次,產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到92%以上;積極推進生產(chǎn)許可證 “先證后審”制度改革,加強事中事后監(jiān)管;確保我市不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大產(chǎn)品質(zhì)量問題和重大質(zhì)量事故。
(五)深化特種設(shè)備安全監(jiān)管,確保特種設(shè)備安全。扎實推進特種設(shè)備安全大檢查和專項治理,消除隱患,特種設(shè)備報檢檢驗率達到100%。
市食藥局:
2017 年全市食品藥品市場安全有序,無重大食品藥品安全事故發(fā)生。一是開展示范創(chuàng)建。開展了“食品安全示范鎮(zhèn)、村、街、店”創(chuàng)建和“放心肉菜超市”創(chuàng)建工作。先后兩批次對市級食品安全示范單位進行了評選,通過在媒體公示后,共對 449 家食品單位進行命名。啟動了全市“食品安全追溯體系”建設(shè)示范工程。10月 31 日至 11 月 1 日,在鎮(zhèn)坪縣、高新區(qū)組織召開了全市食品安全示范創(chuàng)建暨追溯體系建設(shè)現(xiàn)場推進會。通過示范會議,將逐步在全市建立“掃碼可查詢、源頭可追溯”的新型食品監(jiān)管體系。二是嚴(yán)厲打擊違法犯罪。2017 年以來,針對食品藥品非法添加、濫用食品添加劑等問題,開展了食品藥品“打非治濫利劍行動”,有針對性地開展了食用醋、白酒、火鍋類、地溝油、餐飲具消毒、校園食品安全、中藥飲片、醫(yī)療器械、中老年保健品、進口化妝品等 10 個稽查專項行動。全年查處食品藥品違法案件一般程序798 件、簡易程序 28 件。涉案貨值 463.2 萬元,罰沒款 577.1 萬元,移送司法機關(guān)案件 24 起。三是暢通維權(quán)渠道。不斷“12331”食品藥品投訴舉報管理,規(guī)范值班值守及案件受理、轉(zhuǎn)辦等工作程序,外聘“12331”接線員 3 名,實現(xiàn)了 24 小時受理食品藥品投訴。2017 年度全市共接到投訴舉報及咨詢 1293 起,涉及食品類 1019 起,保健食品 156 起,保健用品 24 起,藥品 76 起,化妝品 6 起,醫(yī)療器械 12 起,均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)回復(fù),辦結(jié)率100%。四是嚴(yán)格抽檢快檢。全年食品抽檢省局下達 1512 批次,實際完成 2328 批次,超額完成 816 批次。食用農(nóng)產(chǎn)品實驗室檢測國家局下達 2400 批次,實際完成 2572 批次,超額完成 172 批次。食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測任務(wù)數(shù) 36240 批次,實際完成 36939 批次。全市藥品抽驗任務(wù) 760 批次,實際完成 764 批次,超額完成4 批次。其中,餐飲食品抽檢 1154 批次、小作坊食品抽檢 1174批次,檢出不合格食品 61 批次,不合格率 2.62%。食用農(nóng)產(chǎn)品實驗室檢測 2572 批次,不合格 39 批次,不合格率 1.52%。全市藥品抽驗任務(wù) 760 批次,不合格藥品 4 批次。
市工業(yè)和信息化局:
2017年,隨著省市消費品“三品”戰(zhàn)略的生根推進,全市消費品工業(yè)完成產(chǎn)值611.45億元,較去年同期增長24.5%以上;其中,富硒食品完成產(chǎn)值396.73億元,同比增長28.0 %;生物醫(yī)藥完成產(chǎn)值62.7億元,紡織絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值17.26億元,雙雙企穩(wěn)回升,分別同比增長3.8 %和11.7%。推動落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,鼓勵企業(yè)實施質(zhì)量官制度,健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。在2017年上半年省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中,我市抽查合格率達100%。圍繞富硒食品和安康特色產(chǎn)業(yè)累計制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)126項、市級地方技術(shù)規(guī)范296項,111項標(biāo)準(zhǔn)先后獲得省、市科技成果獎勵。全市企業(yè)獲得ISO9001質(zhì)量體系認證103個,有機產(chǎn)品認證42個,農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”品牌188個。大力實施名牌戰(zhàn)略,推動安康產(chǎn)品向安康品牌轉(zhuǎn)變。市政府先后出臺了《安康市名牌產(chǎn)品工作實施辦法》、《安康市特色品牌產(chǎn)品評定辦法》、《關(guān)于推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施意見》等一系列扶持獎勵政策,引導(dǎo)企業(yè)打造名牌產(chǎn)品,將培育商標(biāo)品牌建設(shè)作為市縣目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。截止目前,全市有國家級知名品牌示范區(qū)1個,嵐皋魔芋、石泉蠶桑、鎮(zhèn)坪中藥、漢陰富硒食品、平利絞股藍、旬陽拐棗等特色消費品產(chǎn)業(yè)正在積極爭創(chuàng)國家級、省級知名品牌示范區(qū)。成功創(chuàng)建地理標(biāo)志產(chǎn)品10個,省名牌產(chǎn)品26個,安康市特色品牌產(chǎn)品36個,富硒專用標(biāo)志產(chǎn)品44個。工作亮點: 1.省級標(biāo)桿為安康質(zhì)量增光彩。繼2015年陽晨、瀘康被認定為省級質(zhì)量標(biāo)桿,安康北醫(yī)大制藥股份有限公司被樹為陜西省第三批質(zhì)量標(biāo)桿,展示了我市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作成效。2.調(diào)動企業(yè)質(zhì)量主體作用有新成效。科技創(chuàng)新和質(zhì)量品牌工作中,通過研發(fā)機構(gòu)培育晉級認定、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范、質(zhì)量標(biāo)桿學(xué)習(xí)實踐、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽承諾、品牌培育試點示范等活動開展,有效促進企業(yè)主體作用發(fā)揮。
市農(nóng)業(yè)局:
2017年市農(nóng)業(yè)局認真貫徹落實中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和中省市質(zhì)量興農(nóng)工作會議精神, 扎實開展專項整治活動,努力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力和案件辦理水平,切實保障了人民群眾“舌尖上的安全”, 凈化了我市農(nóng)資市場秩序,促進了我市生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是2017年出動執(zhí)法人員3328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)2239家次,查處問題22起,立案16件,辦結(jié)15件,涉案金額16.59萬元,責(zé)令整改6起。有效遏制了農(nóng)產(chǎn)品違法違規(guī)現(xiàn)象,主要農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率穩(wěn)定在了98%以上,全市未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。二是今年,白河縣被省政府表彰為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,漢濱區(qū)、石泉縣、嵐皋縣、旬陽縣通過了省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣現(xiàn)場驗收,均已進入陜西省第三批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣公示名單,待省政府表彰。同時我們積極促推市政府授予全市首批10個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)和20個示范園區(qū),這在全省開創(chuàng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建之先河。三是全面建立了質(zhì)量安全追溯制度,年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯終端達112家,可追溯產(chǎn)品210個。四是組織了全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法交叉檢查,共檢查了十個縣區(qū)二十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的112個農(nóng)資經(jīng)營門店,共查處各類問題82個,簡易程序處罰18件,一般程序2件,現(xiàn)場簽發(fā)整改意見22份,查獲各類假劣農(nóng)資818公斤,其中種子112公斤,農(nóng)藥52公斤,肥料266公斤,獸藥飼料388公斤,有效保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。五是全年評選表彰命名80個“誠信農(nóng)資經(jīng)營示范店,與市委綜治辦聯(lián)合表彰“平安農(nóng)資市場(門店)”45個。2017年7月聯(lián)合漢濱區(qū)創(chuàng)建了陜南首條“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資示范一條街”
市公安局:
2017年,市公安機關(guān)緊緊圍繞陜西省公安廳和安康市打假辦關(guān)于打擊假冒偽劣違法犯罪工作安排部署,扎實開展打擊假冒偽劣違法犯罪專項行動,同工商、食藥監(jiān)、煙草等部門密切配合,取得了一定成效,有效遏制了違法犯罪活動,凈化了消費市場,保障了我市經(jīng)濟健康有序發(fā)展。一年來全市公安部門共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品類案件 43 起,抓獲犯罪嫌疑人 62 名,涉案金額約 13 億元。充分利用“云端行動”作戰(zhàn)平臺,發(fā)揮“飽和”打擊效能,截止目前,接到落地核查線索 10 起,云端接受并完成部署打擊任務(wù) 5 起,在全國范圍內(nèi)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)集群戰(zhàn)役 1 起。加強多部門協(xié)作配合,建立打假長效機制。全市公安機關(guān)聯(lián)合食藥監(jiān)、工商、煙草等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查 200 余次,查處假冒偽劣活動 200 余次,收繳大量假冒偽劣食品、藥品、假冒劣質(zhì)卷煙。加大宣傳報道力度,有力震懾違法犯罪,2017年向市民發(fā)放宣傳冊 15 萬余份,制作展板 200 余塊、通過電子顯示屏宣傳 100 余次,贏得了廣大市民的好評,取得了良好的宣傳效果。2018年打算:一是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,增強服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的能力水平。做到“六要”部署打擊:要突出重點領(lǐng)域、要圍繞源頭區(qū)域、要緊盯高危人群、要關(guān)注網(wǎng)上犯罪、要嚴(yán)打產(chǎn)業(yè)全鏈、要配合專項治理,由此加大打擊力度,肅清消費市場,維護百姓切身利益。二是堅持破解難題、補齊短板,不斷夯實基層基礎(chǔ)。繼續(xù)加強部門協(xié)作,拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用并建設(shè)專業(yè)化手段,以此鞏固社會工作平臺從而提升隊伍能力水平。三是做好宣傳報道工作,用發(fā)生在群眾身邊的典型案例教育引導(dǎo)群眾,提升防假識騙能力,發(fā)動大家積極加入到打假行動中,營造全民打假的氛圍。
市物價局:
2017年堅持強化監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)并舉,積極開展價格專項整治和市場價格監(jiān)管,充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用,為經(jīng)濟發(fā)展和民生持續(xù)改善營造良好的價格環(huán)境。2017 年全市價格主管部門依法查處各類價格違法案件14件,經(jīng)濟制裁總金額1015.55萬元,其中退還用戶1014.42萬元,罰款1.13萬元。一、認真落實價格監(jiān)測報告制度。及時報送各類價格監(jiān)測報表數(shù)據(jù)、動態(tài)價格信息,發(fā)布相關(guān)價格信息,全年報送周報208表次(不含節(jié)日報表)、月報60次、季報8次,涉及糧油副食、燃料、小農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、農(nóng)資、建材、藥品、機動車檢測等多個領(lǐng)域,監(jiān)測品種達300余種。三、認真落實民生價格管理,切實降低群眾負擔(dān)。完成了城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革工作;落實省物價局關(guān)于進一步完善我省居民生活用電價格政策;規(guī)范機動車停放服務(wù)收費行為;四、加強價格監(jiān)督檢查工作,切實維護群眾價費權(quán)益。開展重大節(jié)日期間市場價格檢查;開展全市電力價格專項檢查及召開全市電力價格專項檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。五、發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用,化解價格矛盾。全年共受理各類價格舉報投訴、政策咨詢579件,辦結(jié)569件,辦結(jié)率達到98.27%,切實維護群眾的合法權(quán)益,得到了群眾的認可。
銀行業(yè)協(xié)會:
2017年度我協(xié)會以維護金融消費者個人信息安全,防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為重點,在全市城鄉(xiāng)各金融機構(gòu)廣泛開展放心消費創(chuàng)建工作和金融消費者維權(quán)工作,取得了良好的社會效果。2017年來,先后開展了“文明規(guī)范服務(wù)達標(biāo)活動”、“金融知識進萬家”和“普及金融知識萬里行”活動,牽頭20家會員單位全部成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動方案,協(xié)會和安康銀監(jiān)分局對各項活動的開展情況進行了檢查、督促,為做好此項工作提供了組織保證和順利開展。積極組織會員單位參與第四屆中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)“明星大堂經(jīng)理”評選活動。充分利用“3.15”國際消費者權(quán)益日,組織會員單位大力開展金融知識宣傳活動,協(xié)會還積極參與由安康銀監(jiān)分局、共青團安康市委等主辦的“加強金融學(xué)習(xí),開啟美好人生”為主題的“送金融知識進校園”活動。2017年我市銀行業(yè)放心消費創(chuàng)建工作共計參與營業(yè)網(wǎng)點共計512個,開展活動次數(shù)累計918次,參與員工4277人,受眾客戶達79.6萬人次,發(fā)放宣傳資料達90萬份,媒體報道44次。協(xié)會自律維權(quán)部共計接待金融消費投訴16人次,咨詢解答群眾來訪27人次。2018年消費維權(quán)工作打算。安康銀行業(yè)協(xié)會繼續(xù)貫徹落實銀監(jiān)會、中銀協(xié)和消費者協(xié)會有關(guān)消費者維權(quán)工作指導(dǎo)意見,始終將消費者維權(quán)納入日常重要工作內(nèi)容,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成銀行業(yè)全面、主動的維護金融消費者合法權(quán)益氛圍,將維護消費者權(quán)益落到實處,創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧、健康的金融消費市場。
保險行業(yè)協(xié)會:
2017年,保險行業(yè)協(xié)會按照陜西保監(jiān)局的安排部署,結(jié)合工作實際,做了大量工作,取得了一定的成績。一、集中宣傳,普及保險知識,放心消費。借助市工商局搭建的“3.15 消費者權(quán)益日”宣傳平臺,協(xié)會組織了 29 家市級保險類金融機構(gòu)進行集中宣傳,現(xiàn)場答疑;要求各機構(gòu)設(shè)立總經(jīng)理接待日,各機構(gòu)總經(jīng)理每月在總經(jīng)理接待日接待消費者,進行答疑解惑;通過《安康日報》、安康電視臺推送保險理賠十大典型賠案,向消費者解析保險賠案,提高維權(quán)水平。二、搭建糾紛調(diào)處平臺,為消費者維權(quán),保護消費者權(quán)益。一是與安康市中級人民法院達成《關(guān)于加強保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制合作備忘錄》。二是召開訴調(diào)對接聯(lián)席會議。三是通過訴調(diào)對接機制成功調(diào)解首次委派案件。四是協(xié)會受理群眾、消費者投訴、會員單位投訴等,并通過電話、書面、現(xiàn)場等進行調(diào)處,確保消費者及會員單位的權(quán)益。2017 年,安康協(xié)會共接到 26 起投訴案件,其中產(chǎn)險 10 起,壽險 16起;接待客戶咨詢 59 起,其中產(chǎn)險 23 起,壽險 16 起。及時處理客戶投訴的問題,對客戶所咨詢投訴的問題不論大小,能夠做到認真負責(zé),事事有回音,處理有結(jié)果,并且處理結(jié)果達到客戶的滿意,結(jié)案率始終保持在 90%以上。五是全面推進糾紛調(diào)解委員會建設(shè)、產(chǎn)、壽險專業(yè)委員會建設(shè),為消費者維權(quán)提供資源保障。三、調(diào)研中介市場,整頓非法中介,讓消費者放心消費。一年中,協(xié)會三部門聯(lián)合調(diào)研中介市場,對無資質(zhì)、違法違規(guī)開設(shè)的中介機構(gòu)進行摸底排查,對排查結(jié)果上報保監(jiān)局,清理非法中介,凈化了保險市場,讓消費者放心消費。