本報記者 程偉 通訊員 劉銳萍
安康市地處秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，全省11個深度貧困縣中，安康市占4個。目前，安康市共有貧困人口45.39萬人，總量占比全省第一；貧困發(fā)生率20％，占比全省第二。面對重重壓力和困難，近年來，安康市積極探索了“黨支部+‘X’+貧困戶”強產(chǎn)業(yè)、“社區(qū)工廠”促就業(yè)、新民風(fēng)建設(shè)增內(nèi)力等脫貧模式，通過靶向施策，聚集合力，不斷增強貧困群眾“造血”功能，全力攻堅深度貧困。
黨支部引領(lǐng) 強產(chǎn)業(yè)促脫貧
“多虧村干部的幫扶，不僅幫我貸到了款，還建起了養(yǎng)豬場，按照目前的養(yǎng)殖規(guī)模，今年年底，我家就可以擺脫貧困了。”3月13日，安康市漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)老龍村村民章進(jìn)友高興地對記者說。
家住老龍村的貧困戶章進(jìn)友，由于父母病殘，兒子智障，全家人的生活重?fù)?dān)壓在了他一人身上。2016年年底，在老龍村黨支部和金華農(nóng)業(yè)園區(qū)的幫扶下，章進(jìn)友爭取到5萬元扶貧貼息貸款，在金華農(nóng)業(yè)園區(qū)建起了養(yǎng)豬場。去年，通過與安康陽晨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，他發(fā)展生豬養(yǎng)殖200頭，共出欄兩批生豬，獲利近6萬元。今年，首批200頭仔豬已存欄，長勢良好。
據(jù)悉，像章進(jìn)友這樣在村黨支部和園區(qū)帶動下脫貧致富的，僅老龍村就有165戶746人。
關(guān)廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長胡子新說，脫貧攻堅的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，農(nóng)村要發(fā)展，還得靠產(chǎn)業(yè)，而如何將貧困戶納入到產(chǎn)業(yè)鏈上，還得依靠基層黨組織，這其實也是一種資源整合，從而發(fā)揮最大合力，致力脫貧攻堅。
正是基于這樣的認(rèn)識，近年來，安康市探索形成了“黨支部+‘X'（園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)工廠、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等）+貧困戶”模式，充分發(fā)揮基層黨支部的核心引領(lǐng)作用和市場主體的示范帶動作用，把特色產(chǎn)業(yè)鏈與脫貧致富鏈緊密結(jié)合，讓貧困戶受益，從而實現(xiàn)脫貧。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，安康市已經(jīng)形成了以1555個黨支部、174個扶貧龍頭企業(yè)、620個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1860個專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社、26個A級景區(qū)、5940名省級新型職業(yè)農(nóng)民為合力的“黨支部+‘X'+貧困戶”模式帶動力量，助力脫貧攻堅。
“社區(qū)工廠”帶動 促就業(yè)穩(wěn)脫貧
在陜南地區(qū)，實施易地扶貧搬遷，廣大山區(qū)群眾搬出了大山，住進(jìn)了社區(qū)，擺脫了惡劣居住環(huán)境。為確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富，安康市大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)——“社區(qū)工廠”，有效破解了搬遷群眾就地就業(yè)難題。
平利縣藥婦溝移民社區(qū)率先引進(jìn)了“社區(qū)工廠”——嘉鴻手套制品有限公司，解決了100多戶居民就業(yè)問題。居住在藥婦溝移民社區(qū)的居民吳豐珍說：“廠子開在了家門口，不僅方便掙錢，還能照顧家里的老小，最主要的是省了很多外出的花費，凈落到口袋里的錢比外出務(wù)工掙得多。”
吳豐珍的話道出了大多數(shù)搬遷戶的心聲。
去年以來，安康市搶抓機遇，深入推進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)勞動密集型毛絨玩具“社區(qū)工廠”等，截至2017年年底，安康市的“社區(qū)工廠”已達(dá)139家，帶動貧困戶就業(yè)1.2萬人。
除了“社區(qū)工廠”外，安康市還把免費職業(yè)技能培訓(xùn)作為脫貧致富的一項有效舉措。紫陽縣青年鄭遠(yuǎn)元近年來不僅將自己的專業(yè)修腳服務(wù)連鎖公司開到了全國各地，還免費為當(dāng)?shù)卮笈毨暨M(jìn)行培訓(xùn)，截至目前，已為安康市安置就業(yè)人員2萬余人，其中有8000多人是貧困戶，人均年收入5萬元以上。
新民風(fēng)建設(shè) 激發(fā)脫貧內(nèi)生動力
“是道德評議改變了我，讓我學(xué)會孝敬老人，找到了生活的目標(biāo)和方向。”旬陽縣寨河社區(qū)3組村民吉元兵兩年前還無所事事，如今的他卻像換了個人似的。去年，吉元兵發(fā)展了24畝烤煙和10畝玉米，還養(yǎng)了4頭豬、5頭牛，年收入達(dá)5萬多元。
吉元兵的變化是安康市開展新民風(fēng)建設(shè)的一個縮影。
2017年，安康市針對貧困地區(qū)一些群眾“坐、等、靠、要”現(xiàn)象，在全市開展了以“誠、孝、儉、勤、和”為主要內(nèi)容和以“道德評議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理”六大活動為載體的新民風(fēng)建設(shè)，把扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大群眾，特別是貧困群眾樹立自力更生、勤勞致富的思想意識，激發(fā)其內(nèi)生動力，增強其脫貧信心。
據(jù)統(tǒng)計，去年以來，安康市共開展道德評議4260場次，樹立正面典型6290例，教育后進(jìn)2528例，幫教轉(zhuǎn)化2100余例。很多貧困戶通過新民風(fēng)教育實現(xiàn)了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想轉(zhuǎn)變，有力加快了安康市脫貧攻堅的步伐。
