通訊員 匡世友
夏至時節(jié)，綠意奔涌。在漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)牛山與鳳凰山間，碧水清波的月河穿境而過，奔流不息，劃出一道美麗的弧線……
“地勢平坦，交通便利，是五里鎮(zhèn)發(fā)展產業(yè)最大的優(yōu)勢。但規(guī)模效益不顯著、經(jīng)濟效益不突出是當?shù)禺a業(yè)發(fā)展的最大短板。”如何牽住產業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”？讓當?shù)卮迕窦仁刈【G水青山，又能實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，是五里鎮(zhèn)黨委書記周登群思考的問題。
找準問題才能解決問題。千年五里稠酒、清代長坑泥鰍、傳統(tǒng)毛灣粉條……這一個又一個傳統(tǒng)的金字招牌，卻難以帶來豐厚的經(jīng)濟效益，村民們大多靠外出務工賺錢養(yǎng)家。
“小產業(yè)”如何撬動“大扶貧”？五里鎮(zhèn)帶著疑問，找準病根，對癥下藥，破解“三難”。一是緊盯“選得準”。結合貧困實際，加強分類指導，幫助貧困戶做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展魔芋、辣椒、甘蔗、茶葉、蠶桑、特色水果等產業(yè)，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我專”。二是緊盯“接得上”。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢和資源稟賦，瞄準市場需求，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，使貧困戶的特色產業(yè)和特色產品方便快捷進入市場。三是緊盯“連得緊”。解決好貧困群眾和合作組織的利益聯(lián)結問題，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與轉變農業(yè)產業(yè)發(fā)展方式結合起來，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和農業(yè)產業(yè)化，幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
王坎村迎豐農業(yè)農民專業(yè)合作社大力發(fā)展訂單農業(yè)，積極推廣“合作社+農戶”模式，引導種植大戶、致富能人、村集體經(jīng)濟組織多形式、多領域、多層次興辦合作社，促進農業(yè)產業(yè)結構調整，增加農民收入。全村種植辣椒200畝、南瓜100畝，帶動幫扶60戶貧困戶穩(wěn)定增收。
扶貧富農家，引得雁歸巢。如今，五里當?shù)匾酝獬鰟展さ拇迕窦娂娀氐郊亦l(xiāng)，在綠水青山中興產業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)，發(fā)展起了多種促進增收致富的特色產業(yè)。
種上“搖錢樹”，拔掉“窮根子”。五里鎮(zhèn)按照“強產業(yè)、促增收、能致富”的工作思路，嚴格落實“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”總體要求，突出產業(yè)發(fā)展在“后脫貧時期”的優(yōu)先地位，以貧困戶穩(wěn)定脫貧為核心，以做強做大致富產業(yè)為目標，以培育壯大龍頭企業(yè)為載體，大力實施新型主體培育、主導產業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)特色產業(yè)轉型、“三產”融合提質等“四大工程”。
思路一開產業(yè)興。目前，全鎮(zhèn)建成省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū) 1 個，市、區(qū)級農業(yè)園區(qū) 21個，培育農民專業(yè)合作社和家庭農場126個，扶貧超市7個，140家企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、農民專業(yè)合作社加盟，實現(xiàn)了14類30種優(yōu)質特色農副產品線上線下銷售，共帶動 3700 余戶實現(xiàn)增收。
產業(yè)發(fā)展有活力，強化保障是核心。五里鎮(zhèn)還加大政策資金投入，圍繞貧困村、新型社區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)等，建立產業(yè)發(fā)展項目庫，推動產業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展。大力推進“三變”改革，積極探索農村土地承包經(jīng)營權、貧困戶住房財產權、林權等抵押擔保新路徑，有效盤活資源存量，通過采取出讓、出租、入股、聯(lián)營等方式，引導貧困戶將土地依法有序向龍頭企業(yè)、合作組織、經(jīng)營大戶流轉和參股，推動貧困戶資源向股權、資金向股金、農民向股民轉變。強化技術幫扶指導，充分利用各種專業(yè)技術培訓，組織懂技術的干部、科技特派員到村到農戶，開展“一對一”技術指導，幫助解決產業(yè)發(fā)展中遇到的技術難題。2019年，五里鎮(zhèn)農業(yè)產值達4.8億元，其中農業(yè)主導產業(yè) 1.2億元，農民人均可支配收入15032元。
張營村的穩(wěn)定增收就是一個成功典型。該村有528戶1516人，大量農村剩余勞動力進城，導致部分土地資源閑置、農村集體經(jīng)濟出現(xiàn)“空殼化”。因此，該村按照“盤活資源、用好政策、發(fā)揮效益”的產業(yè)發(fā)展思路，在做活土地文章上下功夫，發(fā)展甘蔗、蠶桑、桃李、花卉、養(yǎng)雞等產業(yè)，讓農村資產發(fā)揮經(jīng)濟效益，激活農村經(jīng)濟的一池春水。
扶貧成效好不好，當?shù)卮迕裾f了算。
“把家里的閑置土地流轉給村集體，我很放心。” 幾天前，張營村建檔立卡貧困戶張立富領到1500元土地租金，心里樂滋滋的。原來，他將閑置的土地流轉給了村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展甘蔗產業(yè)，還能在園區(qū)打工，一年下來能增收7000元，“黨的政策這么好，我們自己也要加油干，把村里的產業(yè)搞起來。”
目前，張營村種植甘蔗300畝、桑園500畝、桃李300畝，發(fā)展林下養(yǎng)雞2000余只、花卉林木30畝，通過鎮(zhèn)農綜站組織，積極引進安康市益禾辣椒加工項目和安康市亞菲拉甘蔗加工項目，帶動了500余人就業(yè)。
“今年，我們圍繞建設‘國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)’目標，致力打造萬畝魔芋、萬畝辣椒優(yōu)勢特色產業(yè)基地，鞏固提升富硒農產品加工流通發(fā)展核及鎮(zhèn)北、鎮(zhèn)南產業(yè)融合發(fā)展區(qū)‘一核兩區(qū)’發(fā)展格局，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，輻射吸納就業(yè)3000余人。”五里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱佑峰說。
